Правила внутреннего распорядка получателей социальных услуг
в государственном казенном учреждении социального обслуживания
Московской области Семейный центр помощи семье и детям
«Клинский»
I.Общие положения
1.1. Настоящие Правила внутреннего распорядка получателей социальных услуг в государственном казенном учреждении социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «Клинский» (далее -Центр) разработаны в соответствии с:
— Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 24 июня 1999 года N120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
— Федеральным законом от 24 июля 1998 года N24-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
— постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. N896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
— постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 марта 2002 г. N25 «Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
— постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 марта 2003 г. N13 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов САНПИН 2.4.1201-03;
— иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность учреждений в сфере социального обслуживания несовершеннолетних граждан, и уставом учреждения.
1.2. Настоящие правила регламентируют внутренний распорядок получателей социальных услуг в Центре в целях создания наиболее благоприятных условий для оказания социальной помощи несовершеннолетним, признанными нуждающимися в социальном обслуживании.
- Организация социального обслуживания в стационарной форме
2.1. В соответствии с установленным порядком в условиях стационарного социального обслуживания (далее – стационар) круглосуточно принимаются несовершеннолетние в возрасте от 0 до 18 лет, из числа следующих лиц:
2.1.1. оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;
2.1.2. проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
2.1.3. заблудившиеся или подкинутые;
2.1.4.самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
2.1.5. не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
2.1.6. оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и реабилитации.
2.2.Несовершеннолетние принимаются в Службу комплексной помощи детям (далее – Служба) на стационарную форму обслуживания в соответствии с приказом директора Центра, на основании договора о предоставлении социальных услуг, а также:
2.2.1. личного обращения несовершеннолетнего;
2.2.2. заявления родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
2.2.3. направления органа окружного управления или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2.2.4. постановления лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
2.2.5. акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защитой населения;
2.2.6. направления администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 25.1 Федерального закона от 24 июня 1995 года N120-ФЗ.
2.3. Не допускается прием в стационар несовершеннолетних в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками психического заболевания.
2.4. В стационаре несовершеннолетние содержатся на полном государственном обеспечении и обслуживаются в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации.
2.5. При поступлении несовершеннолетний помещается в приемное отделение Центра, где в отношении ребенка проводятся основные мероприятия в соответствии с Положением о приемном отделении.
2.6. Размещение несовершеннолетних в приемном отделении осуществляется по половому признаку.
2.7. Приемное отделение выполняет функцию изолятора. В изолятор помещаются заболевшие дети из стационара.
2.8. В стационаре несовершеннолетним предоставляются социальные услуги с учетом их индивидуальной потребности и в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания:
2.8.1.социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
2.8.2. социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
2.8.3. социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
2.8.4. социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
2.8.5. социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
2.8.6. социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
2.8.7. услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
2.8.9. срочные социальные услуги.
2.9. На период пребывания в стационаре оригиналы документов воспитанников (свидетельство о рождении, паспорт, страховой медицинский полис обязательного страхования граждан и т.п.) хранятся в личном деле воспитанника.
2.10. При поступлении в стационар составляется опись личных вещей несовершеннолетнего. Несовершеннолетние имеют право пользоваться личными предметами одежды и обуви, которые подлежат маркировке и дезинфекции, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.11. Денежные средства, предметы, запрещенные к хранению и использованию в стационаре (приложение 1) изымаются у несовершеннолетних в установленном порядке, о чем составляется соответствующий акт, и передаются на хранение заведующему Службы на весь период пребывания воспитанника в стационаре, либо родителям (законным представителям) несовершеннолетнего.
2.12. Каждый несовершеннолетний должен бережно относиться к имуществу и оборудованию Центра, своевременно информировать администрацию Центра об утере или пропаже имущества и оборудования. Стоимость умышленно испорченного или утраченного имущества, принадлежащего Центру, взыскивается с виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.
2.13. При осуществлении прав несовершеннолетних не должны нарушаться порядок и условия социального обслуживания в Учреждении, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.
2.14. Несовершеннолетние находятся в приемном отделении в течение времени, необходимого для их медицинского обследования и передачи в стационар или возвращения родителям (законным представителям).
2.15. Перевод несовершеннолетнего из приемного отделения в стационар осуществляется на основании решения социального медико-психолого-педагогического консилиума Центра.
2.16. При выбытии из стационара родителям (законным представителям) воспитанника выдаются его документы, личные вещи и ценности, хранившиеся в учреждении.
2.17. Несовершеннолетний, принятый на основании личного обращения в стационар, имеет право покинуть его на основании личного заявления.
2.18. Несовершеннолетние школьного возраста, находящиеся в стационаре, в обязательном порядке посещают образовательное учреждение или в соответствии с рекомендациями специалистов обучаются по индивидуальной программе.
III. Права несовершеннолетних, находящихся в условиях стационарного социального обслуживания
Несовершеннолетние, находящиеся в стационаре имеют право на:
3.1. уведомление родителей или иных законных представителей о помещении несовершеннолетнего в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. При наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей или иных законных представителей информация о помещении несовершеннолетнего в Центр должна быть направлена им в течение 12 часов с момента его помещения, а при отсутствии сведений о родителях или иных законных представителях указанное уведомление в течение трех суток с момента помещения несовершеннолетнего направляется в орган опеки и попечительства по его последнему месту жительства;
3.2. получение бесплатно в доступной форме информации о целях своего пребывания в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, правах и об обязанностях, основных правилах, регулирующих внутренний распорядок в данном учреждении;
3.3. обжалование решений, принятых работниками органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие органы указанной системы, органы прокуратуры и суд;
3.4. гуманное, не унижающее человеческого достоинства обращение;
3.5. конфиденциальность;
3.6. поддержание связи с семьей путем телефонных переговоров и свиданий без ограничения их количества;
3.7. получение посылок, бандеролей, передач, получение и отправление писем и телеграмм без ограничения их количества;
3.8. обеспечение на безвозмездной основе питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия по установленным нормам, необходимым для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности несовершеннолетних. Для учреждений, обеспечение деятельности которых является расходным обязательством Российской Федерации, указанные нормы утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3.9. обеспечение бесплатной юридической помощью с участием адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи в соответствии с законом;
3.10. защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.11. обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
3.12. свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время в соответствии с режимом дня воспитанников;
3.13. осуществление иных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
- Обязанности несовершеннолетних, находящихся в условиях стационарного социального обслуживания
4.1.Работники стационара и несовершеннолетние, проживающие в стационаре, должны соблюдать общепринятые правила поведения, вежливость и корректность в общении друг с другом.
4.2.В жилых комнатах стационара в часы послеобеденного и ночного отдыха должна соблюдаться тишина. Покой проживающих не должен нарушаться пением, громкими разговорами, включенной теле-радиоаппаратурой и т.п. Уборка помещений в часы отдыха не разрешается.
4.3.Несовершеннолетние, проживающие в стационаре, обязаны:
4.3.1. выполнять требования настоящих Правил, соблюдать установленный распорядок дня;
4.3.2. выполнять законные требования работников отделений и администрации Центра;
4.3.3. при поступлении в стационар сдать на хранение денежные средства, ценные вещи, предметы;
4.3.4. бережно относиться к имуществу Центра;
4.3.5. соблюдать чистоту в комнатах, местах общего пользования;
4.3.6. соблюдать правила личной гигиены и санитарии;
4.3.7. соблюдать правила пожарной безопасности;
4.3.8. осуществлять дежурство в спальных и игровых комнатах, согласно установленной очередности;
4.3.9. не совершать действий, унижающих достоинство работников воспитанников стационара;
4.3.10. во время прогулок находиться на территории, обозначенной воспитателем;
4.3.11. не совершать самовольных уходов из Центра;
4.3.12. не употреблять алкогольные напитки, наркотические средства и другие психотропные вещества, табак;
4.3.13. не совершать других противоправных действий;
4.3.14. исполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации.
4.4. Несовершеннолетним, проживающим в стационаре, запрещается:
4.4.1. принимать в передачах, хранить и использовать предметы и вещества, указанные в приложении №1 к настоящим Правилам;
4.4.2. курить, употреблять алкогольные напитки, иную спиртосодержащую продукцию, наркотические средства и их аналоги, другие запрещенные к употреблению (токсические) вещества и средства;
4.4.3. наносить себе и другим проколы, порезы и т.п.
4.4.4. менять без разрешения воспитателя спальные места, переносить инвентарь и имущество из одной комнаты в другую;
4.4.5. пользоваться чужими предметами личной гигиены, одеждой, обувью;
4.4.6. без разрешения воспитателя (социального педагога) оставлять отделение;
4.4.7. играть в азартные игры, а также в настольные и иные игры с целью извлечения личной выгоды;
4.4.8. пользоваться самодельными электроприборами;
4.4.9. содержать животных;
4.4.10. самостоятельно, без уведомления работников стационара, производить ремонт мебели, сантехники, осветительных и других электроприборов, находящихся в помещениях.
4.5. За нарушения установленного порядка к несовершеннолетним могут применяться следующие меры взыскания:
— предупреждение;
— выговор;
— строгий выговор.
Порядок применения мер взыскания к несовершеннолетним определяется соответствующими нормативными правовыми документами.
4.6. По отношению к несовершеннолетним не допускаются:
4.6.1. применение физического и психического насилия;
4.6.2. применение мер воздействия без учета возраста несовершеннолетних;
4.6.3.применение мер, носящих антипедагогический характер, унижающих человеческое достоинство;
4.6.4.ограничение контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями либо лишение несовершеннолетних контактов с родителями или иными законными представителями;
4.6.5. уменьшение норм питания;
4.6.6. лишение прогулок.
- Организация социального обслуживания в полустационарной форме
5.1. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания (далее – полустационар) предоставляются по трем направлениям:
— медико-социальная реабилитация;
— психолого-педагогическая помощь;
— консультативная помощь.
5.2. В полустационаре в соответствии с установленным порядком обслуживаются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет (направление раннего развития – от 2,5 лет).
5.3.Несовершеннолетние принимаются на обслуживание в полустационарной форме в соответствии с приказом директора Центра, на основании договора о предоставлении социальных услуг, а также:
5.3.1. личного обращения несовершеннолетнего;
5.3.2. заявления родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
5.3.3. направления органа окружного управления или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.4. Несовершеннолетним предоставляются социальные услуги с учетом их индивидуальной потребности и в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания:
5.4.1. социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
5.4.2. социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
5.4.3. социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
5.4.4. социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
5.4.5. социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
5.4.6. социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
5.4.7. услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
5.4.8. срочные социальные услуги.
5.5. Каждый несовершеннолетний должен бережно относиться к имуществу и оборудованию Центра, своевременно информировать администрацию Центра об утере или пропаже имущества и оборудования. Стоимость умышленно испорченного или утраченного имущества, принадлежащего Центру, взыскивается с виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.
5.6. При осуществлении прав несовершеннолетних не должны нарушаться порядок и условия социального обслуживания в Центре, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.
- Права получателей социальных услуг в условиях полустационарного социального обслуживания
6.1. Несовершеннолетние, получающие социальные услуги в полустационарной форме, имеют право на:
6.1.1. получение бесплатно в доступной форме информации о целях своего пребывания в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, правах и об обязанностях, основных правилах, регулирующих внутренний распорядок в данном учреждении;
6.1.2. обжалование решений, принятых работниками органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие органы указанной системы, органы прокуратуры и суд;
6.1.3. гуманное, не унижающее человеческого достоинства обращение;
6.1.4. конфиденциальность;
6.1.5. обеспечение бесплатной юридической помощью с участием адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи в соответствии с законом;
6.1.6. защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.1.7. обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
6.1.8. осуществление иных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
VII. Обязанности несовершеннолетних, получающих социальные услуги в условиях полустационарного социального обслуживания
7.1. Работники полустационара и несовершеннолетние, получающие социальные услуги в полустационарной форме, должны соблюдать общепринятые правила поведения, вежливость и корректность в общении друг с другом.
7.3.Несовершеннолетние, посещающие полустационар, обязаны:
7.3.1. выполнять требования настоящих Правил;
7.3.2. выполнять законные требования работников и администрации Центра;
7.3.3. бережно относиться к имуществу Центра;
7.3.4. соблюдать чистоту в помещениях, местах общего пользования;
7.3.5. соблюдать правила личной гигиены и санитарии;
7.3.6. соблюдать правила пожарной безопасности;
7.3.7. не совершать самовольных уходов из Центра;
7.3.8. не употреблять алкогольные напитки, наркотические средства и другие психотропные вещества, табак;
7.3.9. не совершать других противоправных действий;
7.3.10. исполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации.
VIII. Заключительные положения
8.1 Настоящие Правила обязательны для работников Службы комплексной помощи детям, обеспечивающих предоставление социальных услуг в условиях стационарного и полустационарного социального обслуживания и получателей социальных услуг в стационарной и полустационарной формах.
8.2. Нарушение настоящих Правил должностными лицами влечет ответственность в дисциплинарном порядке.
8.3. Нарушение настоящих Правил несовершеннолетними является основанием для применения мер взыскания, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
8.4. Получатели социальных услуг в условиях стационарного и полустационарного социального обслуживания должны быть ознакомлены с настоящими Правилами.